市教育局關(guān)于印發(fā)武漢市中小學(xué)、幼兒園電氣火災(zāi)綜合治理工作方案的通知

　　各區(qū)教育局，市教育局直屬中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校：

　　為切實做好學(xué)校電氣火災(zāi)綜合治理工作，有效遏制電氣火災(zāi)高發(fā)勢頭，確保師生生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)將《武漢市中小學(xué)、幼兒園電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　武漢市中小學(xué)、幼兒園電氣火災(zāi)綜合治理工作方案

　　為貫徹落實《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市電氣火災(zāi)綜合治理工作方案的通知》要求，有效遏制電氣火災(zāi)高發(fā)勢頭，確保師生生命財產(chǎn)安全，決定在全市教育系統(tǒng)開展為期3年的電氣火災(zāi)綜合治理工作，現(xiàn)制定方案如下：

　　一、工作目標

　　通過開展電氣火災(zāi)綜合治理，力爭實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)電氣線路改造完成率、漏電保護裝置加裝率70%以上，新、改、擴建工程電纜井(溝)逐層(墻)封堵率90%以上、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率70%以上，火災(zāi)高位單位電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率90%以上，電器產(chǎn)品質(zhì)量、建設(shè)工程電氣設(shè)計、施工質(zhì)量明顯提升，學(xué)校電氣使用維護安全、師生安全用電意識明顯提升，全市教育系統(tǒng)火災(zāi)事故顯著減少。

　　二、治理重點

　　(一)嚴查建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位是否嚴格按照工程建設(shè)強制性標準進行電氣設(shè)計和施工，督促各類建筑電纜井(溝)逐層(墻)封堵到位、電纜線槽與其他管道分開設(shè)置、消防配電線路穿金屬管保護或采取封閉式金屬槽盒保護，并確保電表及外保護箱體采用不燃材料或設(shè)置在電纜井內(nèi)。

　　(二)將電氣線路改造納入校園基礎(chǔ)設(shè)施維系改造重要內(nèi)容，重點治理電氣線路亂拉亂接，更換、改造老化損壞的電氣線路，并加裝漏電保護裝置。

　　(三)推動新、改、擴建工程逐步安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測設(shè)備，實施區(qū)域集中監(jiān)控，屬于火災(zāi)高危單位的全部安裝到位。

　　(四)嚴查學(xué)校未配備專業(yè)電工、未定期檢測電氣線路和設(shè)備等問題，推動建立電氣使用維護安全管理長效機制。

　　三、具體措施

　　1.加強建設(shè)工程電氣設(shè)計質(zhì)量管理。規(guī)范建設(shè)工程電氣設(shè)計，將安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測設(shè)備納入新、改、擴建工程設(shè)計重要內(nèi)容。

　　2.加強電氣施工質(zhì)量管理。落實電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制，嚴格電器產(chǎn)品及其線路施工進場檢查驗收。嚴查施工單位不按設(shè)計圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患;嚴查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任，嚴查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝;嚴查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井(溝)封堵不嚴密等隱患問題。

　　3.落實建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任。建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計單位或施工單位違反工程建設(shè)強制標準，降低電氣設(shè)計和施工質(zhì)量。按照合同約定，由建設(shè)單位采購有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的，建設(shè)單位應(yīng)保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計文件和合同要求。

　　4.強化學(xué)校電氣安全隱患排查整治。嚴查學(xué)校用電安全管理制度不完善不落實問題;嚴查學(xué)校電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題;嚴查學(xué)校未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設(shè)備問題;推動落實電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測，提高發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力;推動應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控技術(shù)，提升對電器產(chǎn)品及其線路運行狀態(tài)的監(jiān)測、預(yù)警和處置能力。

　　5.宣傳普及電氣安全知識。定期在學(xué)校開展電氣安全宣傳普及活動，采取講座、現(xiàn)場演練、知識競賽等多種形式，讓廣大師生了解電氣安全相關(guān)知識和技能。

　　四、責(zé)任分工

　　市教育局成立由局辦公室、基教處、職成教處、高教處、教育條件處參加的電氣火災(zāi)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，了解掌握并定期通報各區(qū)教育局進展情況，組織開展督查檢查，研究協(xié)調(diào)綜合治理有關(guān)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育條件處，承擔(dān)協(xié)調(diào)小組日常工作。

　　各區(qū)教育局具體實施本轄區(qū)內(nèi)的綜合治理，制定操作性強的綜合治理實施方案，組織開展排查治理。

　　五、進度安排

　　2017年6月至2020年5月結(jié)束，分四個階段進行。

　　(一)部署摸底階段(2017年7月底前)。各區(qū)教育局要結(jié)合本區(qū)教育工作實際，制定具體實施方案，全面動員部署，廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。要組織對學(xué)校責(zé)任人開展一次集中培訓(xùn)，明確治理標準、排查重點和整治方法、要求等相關(guān)內(nèi)容。要以學(xué)校為單位，做好摸底工作，切實做到底數(shù)清、情況明。

　　(二)自查自糾階段(2017年8月至2017年10月)。組織發(fā)動學(xué)校自行組織檢查，排查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)范要求，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位。

　　(三)集中整治階段(2017年11月至2020年4月)。各區(qū)教育局要按照法律法規(guī)和綜合治理工作要求，組成檢查組依法開展排查整治，集中督促整改重大電氣安全隱患。整治期間，凡發(fā)現(xiàn)前期自查自糾不徹底、敷衍塞責(zé)走過場的單位，要依法從嚴處罰。

　　(四)建章立制階段(2017年11月至2020年5月)。在綜合治理的基礎(chǔ)上，認真梳理、總結(jié)經(jīng)驗作法，固化工作成果，進一步完善電氣管理相關(guān)規(guī)定，健全用電安全日常管理制度，完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護保養(yǎng)及電氣檢測等方面要求。督促學(xué)校嚴格執(zhí)行電氣安全有關(guān)技術(shù)標準，全面推進電氣安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固加強綜合治理成效。

　　六、工作要求

　　高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)教育局要充分認識開展綜合治理工作的重要意義，結(jié)合實際研究制定具體實施方案、細化整治目標和整治措施、確定重點環(huán)節(jié)，務(wù)求治理實效。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機構(gòu)，明確任務(wù)分工，嚴格落實電氣安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴密責(zé)任鏈條，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進專項治理責(zé)任落實。電氣火災(zāi)綜合治理工作將納入市政府消防工作責(zé)任目標考核重要內(nèi)容。市教育局也將根據(jù)各區(qū)上報底數(shù)，適時組織對綜合治理工作開展暗訪督查，定期通報工作信息。在綜合治理期間，凡發(fā)生有影響的電氣火災(zāi)事故的，將嚴肅倒查追責(zé)。

　　各區(qū)教育局綜合治理工作實施方案和部署開展情況，請于8月31日前報送全市教育系統(tǒng)電氣火災(zāi)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人：商鵬;聯(lián)系電話：85795324)，同時上報1名聯(lián)絡(luò)員;9月30日報送自查自糾階段工作小結(jié);從2018年開始，每年6月30日前報送半年工作小結(jié)，每年12月20日前報送年度工作總結(jié),2020年4月30日前報送綜合治理工作總結(jié)。